河北“袁府”是养老院？白岩松：要真是，就感动中国了******原标题：河北“袁府”是养老院？白岩松：要真是，就感动中国了网曝曲周现“袁府”：调查组-存未批先建违法占地问题 “曹园”刚拆，“袁府”又现，54亩土地到底是不是外界盛传的“私家宫殿”？又是未批先建，又是违法占地，又是违规建设，土地都未过审批，违法项目的环保备案、营业执照、民政许可又是从何而来？《新闻1+1》 采访当地工作人员。 “袁府”：是“养老院”还是“祠堂”？“曹园”刚拆，“袁府”又现，54亩土地到底是不是外界盛传的私家宫殿？ 工作人员武俊虎：那边也是养老院。 记者：这些两层的建筑也都是老人用的？武俊虎：对，对，考虑到老人上下不方便，在东边还特意装着电梯呢。 又是未批先建，又是违法占地，又是违规建设。针对此事，河北邯郸市、曲周县两级政府部门成立调查组。 土地都未过审批，违法项目的环保备案、营业执照、民政许可又是从何而来？ 记者：现在你们没有掌握这个情况吗？河北邯郸市曲周县副县长张少锋：我目前对这个问题还不是多确切了解。 评论员白岩松：您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。 前些天黑龙江牡丹江的“曹园”刚拆了大门以及其他的一些违规建筑，这事刚过算初步有了一个结束，但是这一转眼就冒出了一个“袁府”，这袁府呢当然不是在黑龙江，是在河北的邯郸。我们先来看看这个袁府什么样。这面这张照片大门，这有这个城门楼子这种感觉，而且依然是这种仿古的建筑，从某种角度来说跟曹园有所神似和形似的这种地方。 接下来我们再看这是一个从空中航拍的袁府这样的一个画面，自己解释呢说这是建的养老院，但是也有网上的贴子说呢这是在建家族祠堂或者说类似这样的一个私人会所或者等等这样，如果要真是建这样的一个养老院你看整个这个水面占的面积非常非常得大，其实这里头的建筑占的面积倒没那么大，那真有点感动中国的意思了。看多善待老人，给老人建了这么好的养老院。但是如果不是养老院，真是说家族祠堂或者说其他的一些违建，那这是敢骗中国了，绝对不是感动中国，是敢骗中国。打了一个养老院的旗号，因此这方面还需要调查，但是在需要调查的过程中，初步的结论已经有了，又是标配，未批先建，然后又是违建等等等等，接下来咱们就关注一下这个“袁府”。 解说：“曹园”刚拆，“袁府”又现，经过当地的调查，这两天被舆论热议的“河北邯郸曲周县"袁府"”，究竟是不是违建的问题，也有了一个初步的认定。2019年4月19日新闻：针对此事，河北邯郸市、曲周县两级政府部门成立调查组，昨天（4月18号）晚上，调查组发布了初步调查结果：这个项目存在未批先建、违法占地、违规建设等问题。 又是未批先建，又是违法占地。按照之前媒体的描述：“袁府”设施豪华、功能齐全， 2013年就开始圈地动工，历时7年，是“冀南地区最壮观的私人宫殿”。但是，现实中的“袁府”，究竟是什么样子？ 它跟一些媒体的报道，有出入吗？ 央视记者杨海灵：走进这座中式建筑，可以说设计非常的精妙，小桥流水，耳边不时有鸟叫声，在建筑的东南方向有一个面积很大的湖，湖里面的水是从漳河通过支流补充进来的。据我们观察，这座建筑的硬化和绿化已经基本完成，有工作人员负责日常的维护和保养。 工作人员武俊虎：离家近，就是这的地道农民，种地啥的不耽误，能挣点别的小钱儿。 记者：这个园子的主人能经常看到吗？武俊虎：很少，我没见过他。 解说：显然，“袁府”的主人，也很神秘。按照调查组的通报，这座被大家称为“袁府”的仿古建筑群，违法占地54.23亩，其中包括坑塘水面30.94亩、建筑物12.54亩、绿化用地10.75亩。该项目为中式仿古建筑，共计149间。那么，这样一个违法占地的仿古建筑群，究竟是要用来做什么呢？ 工作人员武俊虎：每个房间都有独立卫生间，方便老人生活起居用的。 记者：像后面看到的那些。 武俊虎：那个只是建筑高点儿而已，风景更好一些，但那边布局一样的，所有的房间都配着标准独立卫生间。 解说：据这名工作人员说，平时园子只有三四位工作人员，他在应聘的时候，别人告诉他说，这是一个高档养老院。而调查组的初步调查也印证了这一点，调查称该“违法占地”项目是曲周桂昌养老中心，法定代表人叫赵京，违法建设的房间中，养老用房121间、公共用房28间。那么，为什么网络上称这座建筑为“袁府”？法人和袁姓的人有没有关系？ 曲周县副县长张少锋：我们目前从文书上，从经营文书上能看到的法人代表就是赵京，关于法人跟您刚才说的姓袁的这个人有什么具体的关系，我们还在进一步调查当中，如果确实有关系，我们也会及时公布。 记者：附近老百姓都知道这个法人和袁是亲戚关系，现在你们没有掌握这个情况吗？ 张少锋：我目前对这个问题还没有多确切的了解。 解说：当地调查组还通报说，他们调查结果是，该违规建筑里没有祠堂，没有地下宫殿。今天，这个违法建筑群连接乡间小路与该公司石拱桥头的彩钢瓦简易大门，以及外围院墙已被拆除。调查组表示，接下来，他们将对“袁府”存在的违法违规行为，以及相关单位的监管责任等问题，进行深入调查。 白岩松：这件事情呢又个标配的流程，先是网上的一个贴子把这个事情给揭露出来，然后引发了大家高度的关注，尤其在曹园之后，于是就有了初步调查的一个结论，我们当地初步调查的结论。《邯郸市调查组初步核查曲周县寺头后街村“违法占地建设私人宅院”情况》，认定的违法结论是存在者未批先建、违法占地、违规建设的问题，违法占地多少呢？是54.23亩，包括坑塘水面30.94亩，建筑物、绿化用地，没有认定的也就是说帖子上说的，最后没有认定的，他不在“四区一线”的范围内，没有占用基本农田，未发现“地下宫殿”“祠堂”“戏院”等建筑形态。当然，按那个帖子的说，虽然这个法人的代表是这个赵京，但是整个这个项目为什么叫袁府呢？是从这块走出去的一个企业家，后来到深圳去做这个房地产，他姓袁，而这个姓袁的企业家做的这个项目，姓袁的企业家又跟那个赵京呢是有绝对的这个亲属关系，首先如果这个事实要是是真的话，以当地并不大的地方的话，当地的官员应该是知道的，但是他说的是这个不知道这需要进一步的这种调查，当然也要去调查那个帖子是不是在这个领域里头也很多虚构的这种因素。 我们接下来再看，整个这样的一个流程的时候是2016年6月，然后当地的规划局批复了，报送农业标准化种植园建设项目是占地105亩，2017年的时候该地块上建起了养老院，而且是未批先建，2017年3月、5月、8月，该公司分别办理了养老院所需的环保、备案、营业执照和民政许可，别的先不说之，我走了全国很多的养老院，如果这块是严格意义上就是为养老建的这样一个养老院，那几乎是我见过的最好的一个养老院了。所以为什么说他真是感动中国，但就怕不是。 来，接下来我们要连线一位嘉宾，中央党校政治和法律教研部教授杨伟东，杨教授您好。 中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授杨伟东：您好，主持人。 白岩松：现在呢虽然有了一个初步的这种结论，但是依然这里的谜团还很，您觉得接下来进行调查的重点应该放在哪一些方面？ 杨伟东：因为目前的调查是一个初步的调查，所以回应了一些问题，但是还是初步的，所以有一些疑问需要进一步的澄清，比如这个建筑什么时候建的，是2013年还是2017年或者2016年，什么时候建成的，是吧？民政部门在相关部门没批之前那么为什么就做了审批，是吧？还有一些公众的疑问，这些我认为都是我们后续的调查需要跟进，而这些调查结果既是对公众问题的回应，也是对后续的一个事件的处理的一个基础。 白岩松：好，杨教授，一会儿有问题我们再来继续探讨，接下来我们就继续深入的去了解整个袁府的相关情况。 解说：目前，并未启用的“袁府”，不管它将来用作什么，当地调查组两天的调查核实，已经认定，这又是一个违法工程。一个非常需要注意的细节是：4月16日，一份名为《曲周县自然资源和规划局关于曲周县桂昌敬老院有限公司占地的情况说明》文件中，却这样写到：“曲周县桂昌养老院项目不是违法占地，该项目也不是占用基本农田，更不存在历时7年，现有建筑面积5万平方米的情况。” 但是，仅仅过了一天，“不是违法占地”的结论就被邯郸市的调查组推翻，这样的反转背后，又有什么样的隐情呢？。 曲周县副县长张少锋：这个违规占地面积是54.23亩其中坑塘水面有30.94亩绿化面积有10.75亩还有建筑物面积12.54亩一共是54.23亩。 解说：在昨天调查组的初步核实通报中，还有一个细节也同样值得关注。该通报显示：这个违法占地的建筑项目，已经于2017年3月、5月和8月，在曲周县分别办理了环保备案、营业执照和民政许可。对此，舆论最大的疑问是，既然省一级土地管理部门对这块土地是否能够将成为建设用地没有任何批示，曲周县的相关部门，到底是依据什么样的法律，为这个所谓的养老中心，办理了以上的许可证件？ 叶剑平：首先第一个要在规划区内，第二个话然后就开始报转用，叫用地，土地的用途的转用，一般农田变成建设用地，再转完后就可以进入市场，还有要比较有开发的指标，要计划管理，有了指标后才开始就按照建设用地报批这一套过程。最核心的就是规划是建设用地，其他的就好办了，它就是个程序化的东西。 解说：程序，对于集体土地的征用，征用以后的补偿以及用途，国家有一系列非常明确的规定。具体到曲周的这个项目，记者目前获得了两份文件。第一份是2016年6月15日，由曲周县城乡规划局批复，内容是同意曲周县锦田科技有限公司，也就是“袁府”项目的建设者，用105亩土地建设农业标准化种植园。而另一份文件，则是2018年12月29日，由河北省人民政府批复的文件，此文件的内容是，同意转用、征收集体农用地2.5476公顷，其中提到，征收用地如果是经营性用地和工业用地，必须采取招标、拍卖、挂牌方式供地。如果这两份文件里的土地有重合，那么，一直到去年年底，河北省才批复了2.5476公顷土地，而且这个数字，远远低于违法占用的54亩。 叶剑平：他如果这个公司已经把这个地拿到手了，就不要招拍挂了，如果还没有的话，那就说明是政府的地，它的要求走一种土地取得的形式，招拍挂也好，协议也好，他要从政府的地变成他的地。 解说：2018年12月，省政府才批准土地用途可以改变，但2017年，县里的环保备案、营业执照、民政许可三证，到底是怎么回事呢？这样的审批，让人看起来真是匪夷所思。成海军：他如果再民政登记的，那一定不是营利性，那就叫民营利性养老机构，在工商登记的就定营利性的。 解说：为什么会“未批先建”？为什么敢未批先建？又为什么可以信心满满绕过招拍挂程序？曲周的这个袁府，疑问还有很多。白岩松：我们先来看，如果要真的是建这个养老院的话，国家有相关的规定，你看我们在这个民政部的官网上就看到了这个，关于加速推进养老服务业放管服改革的通知，将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为先是项目审批，然后用地审批，然后是规划报建，最后才是施工许可这样4个阶段。 但是我们来看这个袁府。2017年4月、8月、9月，曲周县自然资源和规划局发现其违法占地分三次下达了处罚决定书，但是那边人家活可是干了，可是在建设之中，然后到2018年12月29号的时候又补了票了，河北省政府发文皮肤曲周县政府同意转征收。接下来我们就继续连线中央党校政治和法律教研部教授杨伟东。 杨教授，您看这个事很奇怪一方面有的批了，但是另一方面却又有违法占地还在下相关的这种违法的这种书，您怎么看待这种看似很矛盾的建设过程？ 杨伟东：这个过程当中呢，最后出现的一部分审批和他之间的不一致，那么就说明我们在这个过程当中的这种沟通机制不一定健全，比如说这个项目可能原本是要合规的，但是建的过程又提前了，所以这个过程当中就需要有一个有效的衔接，特别是对出现这样的一个情形，如果你建的过程是提前建的，没有合规建的，超面积，那你一定要及时制止，等合规了才能够建设。 白岩松：那杨教授，为什么简直像章一个标配的行为，不管是这个曹园还是这个袁府，还是其他我们类似看到的这种违建的都几乎是一样的，就是给你100亩，它可能建到了150亩，另外一个还没批，人家这面意境显建了，您怎么看待他为什么都敢这样去做？ 杨伟东：这个一方面我认为是我们在现在的实践当中存在着这样的过分的追求效率，这个包括一些建设单位，经营单位的这种追求效率，当然也包括一些少数的地方政府追求效率这种倾向，所以在这种情况之下，效率为优先，忽视了法治、忽视的规则，从而出现这样的一个矛盾体。 白岩松：杨教授，其实有很多人敢这么做还是因为我们屡次看到另一个现象，就是先上车后买票，你哪怕你是这个先建了，罚你一点款，最后都给你补票了，你看这事不一样吗？2017年的时候三次下达处罚决定书，但是2018年年底的时候，省政府已经同意它整个转征收了，您怎么看待现实中这样的屡屡妥协？ 杨伟东：这种妥协我认为就是过分追求效率可能带来的一种延伸出来的，同时我认为就是没有树立严格依法行政法治思维这样的意识，从而出现这样的在实践当中可能最终是合规的，但是过程和发展的发生的这个阶段最后出现了出乎意料，出乎公众想的这样的一个范畴，所以先上车后买票这样的一个行为，在过去我们中国经济社会发展当中，可能是一个阶段的现象，但随着我们今天改革开放进入了一个全新的阶段，中国进入一个新时代，那么就要极力的避免、杜绝这种先上车后买票，而必须你买了票，合规了之后才能上车，你不符合条件是不能上车的。 白岩松：已经不能拿这个旧的一种潜规则来目前行进这种事情了，对吧？ 杨伟东：对，随着我们，今天随着全面依法治国基本的这个开展，同时随着中国经济社会的发展，阶段进入了一个全新的阶段，所以我们要把过去曾经在实践当中或者一些地方出现的一种情形，我们必须及时的加以第一刹车，第二就是对未来的这种管理必须树立你要上车必须先买票这样的规则，打破我们过去曾经出现的一些惯性思维，只有这样我们才能够避免之前出现这种类似这种现象的发生。 白岩松：没错，一会儿有问题杨教授我们继续探讨，接下来继续关注这个袁府。 解说：“这些大院、庄园在有关部门的眼皮子底下公然兴建、存在多年，简直是不可思议的现象。”今天，面对“袁府”的违规，有舆论发出了这样的质疑。那么，当地的有关部门，是否可以做到，对违建及早察觉，即时处罚呢？ 河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波： 我们发现这个变成桂昌养老院以后，就是发现违法占地，我们就立案查处了，对这个他们的违法建筑。 解说：2016年曲周县城乡规划局的文件显示，这是个农业种植园项目，占地105亩，然而到了2017年，有54.23亩却成了养老院。河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波：在2017年的时候我们都是分别在2017年的8月18号和2017年的9月8号和2018年的4月10号分别三次下达行政处罚决定书。 解说：三份行政处罚书上都指出，未经依法批准，擅自违建的行为，要求在限期内拆除违法占用土地上的新建建筑物，恢复土地原状，并对违法占地以每平方米20元进行罚款。而行政处罚书因为没有被执行，所以相关部门又申请了法院强制执行。河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波：我们发现是违法行为，我们采取了停电，下达了处罚决定书进行了依法制止，制止了以后我们也履行了法律程序，申请法院进行强制执行了，已经都申请了。 解说：然而，时至今日，54.23亩的违法占地仍然存在，为什么有了监管却没能让违法占地消失？目前无法给出答案。而“袁府”，也让人联想起上个月被调查的黑龙江牡丹江“曹园”，同样是违规占地、同样是当地政府下达了处罚行政书，也申请了法院强制执行，但最终的结果却是，惊人的相似。 白岩松：他这个申请报批的时候说是建这个养老中心，当然他今天要死咬着，我就是要建养老中心，可是换一个角度却说，这里有很多蹊跷的地方。当地这样的一个地方会建这么超规模的一个养老中心吗？拿到中国的哪，不要说是放在邯郸下面的这样一个地区，你拿到北京上海这都是超规格的。另一方面，那他非营利性机构这么大的这种投入怎么收费？收多少费，将来能持平吗？那好了，那就是一个公益项目？既然不能盈利的话，那你是一个公益项目的话，就可以去扩大这种土地面去营收，究竟是为了什么？而且这里的建筑面积跟整个的水面以及这个绿化园林比较起来呢，那个园林又显的似乎太大了，而且是不是适合老人们，这里都有太多太多的问号了。接下来继续连线中央党校政治和法律教研部的教授，杨伟东。 杨教授，您看现在因为养老给咱们压力越来越大了，因此非常鼓励社会进入到养老这样一个事业当中，但是也陆续发现有些地方打着养老的旗号，但是给自己去做很多扩大营业、扩大这种面积去建带有自己会所性质的等等，把养老院当成一个旗号，您怎么看待这种情况，如何去防范它？ 杨伟东：我认为这是一种非常恶劣的现象，因为我们知道，随着中国进入老龄化，所以养老问题是一个党和国家一个重点的重要的工程，也是关注的，所以我们对养老机构采取了鼓励以及各种优惠的措施，实际是鼓励社会力量能够参与到养老的这种建设当中，但是我们也发现在世界当中会有些现象，比如借助养老机构而实际达到别的目的，比如说商业开发或者是达到经营的目的，所以这种现象我认为实际上不仅仅对我们社会信用的影响，同时也是对养老事业的发展一个极大的侵害，所以说需要必须纠正的一种现象。要做的正我想第一个方面必须回到养老机构原本的目的，养老机构有严格的规定，民政部颁布的规章当中明确的养老机构的条件做得出去了规定，原国土资源部也对用地有规范。 白岩松：杨教授，还剩下10秒钟的时间了，您还有没有一句话的意见？ 杨伟东：必须严格执行现在的规定，不能够违规，如果出现必须严厉打击。 白岩松：好，非常感谢，当然我们也期待着更深入的调查。
“通俄门”调查删节版报告来了，揭露了哪些有趣细节？******原标题：“通俄门”调查删节版报告来了，揭露了哪些有趣细节？0001.中国网络电视台-[国际财经报道]热点扫描 “通俄门”调查报告公布 特朗普“过关”[超清版] 新京报讯（记者 谢莲）当地时间4月18日，美国司法部公布了特别检察官穆勒的“通俄门”调查删节版报告原文。报告总体结论是，美国总统特朗普的竞选团队在2016年大选中没有与俄罗斯方面勾结以影响大选结果，但报告也未能在特朗普涉嫌妨碍司法问题上得出明确结论。
美联社图片这份长达448页的调查报告，基本结论与3月24日美国司法部长威廉·巴尔向国会提交的4页总结报告一致。巴尔当时得出的结论就是，特朗普及其竞选团队在2016年大选中没有“通俄”，以及没有足够证据证明特朗普妨碍司法。不过，删节版报告原文也揭露了许多调查细节，包括特朗普可能影响司法调查的一些行为，白宫新闻发言人桑德斯在解雇前任FBI局长科米一事上对媒体撒谎等。从司法部官网公布的报告原文图片可以看到，图片上有许多被涂黑的地方。据《纽约时报》报道，司法部长巴尔在新闻发布会上表示，报告删除了四个方面的内容：可能对正在进行的调查产生影响的内容；大众陪审团信息；可能危及敏感来源和方法的材料；涉及第三方隐私及名誉的信息。报告公布后，美国国内反应不一。特朗普再次表明自己“没有勾结、没有妨碍司法”，高呼胜利；民主党人则表示不会放弃，就特朗普涉嫌妨碍司法一事将追查到底。当地时间4月19日，美国众议院司法委员会主席杰里·纳德勒发出传票，要求司法部提供未删节版的报告全文；同一天，民主党参议员伊丽莎白·沃伦呼吁国会启动弹劾总统特朗普的程序。有意思的细节相比于巴尔上月末公布的4页纸总结报告，穆勒的删节版调查报告原文揭露了更多有意思的细节。这些细节使得特朗普要“干干净净”摆脱“通俄门”调查变得不大可能。1. 特朗普对穆勒上任表示不安，多次试图解雇他据穆勒调查报告，特朗普2017年5月在得知司法部任命穆勒为特别检察官调查“通俄门”后，显得非常的不安、恐惧。当时，时任司法部部长的杰夫·塞申斯告知特朗普这一任命，特朗普瘫在了椅子上称，“天啊，这太糟糕了。这将是我总统生涯的终结。我完了。”特朗普表示，“每个人都和我说，如果有一个独立检察官来调查你，你的总统任期就完了。这将耗费数年的时间，而我什么也做不了。这是我经历过最糟糕的事情了”。
特朗普和穆勒。美联社图片此后，特朗普也多次试图解雇穆勒。报告揭露，特朗普2017年6月曾要求白宫法律顾问麦加恩解雇特别检察官穆勒。之后，特朗普再度施压，要求麦加恩让司法部副部长罗德·罗森斯坦解雇穆勒，称“穆勒必须离开”。不过，麦加恩以辞职为要挟拒绝执行特朗普的命令。2. 特朗普多次试图妨碍司法，但底下官员未执行穆勒调查报告揭露，特朗普曾在10个情况下试图用自己的总统权力妨碍司法，或是个人直接干预“通俄门”调查、或是要求他的助手干预。具体包括：特朗普要求时任联邦调查局（FBI）局长的詹姆斯·科米放弃对前国家安全顾问迈克尔·弗林德调查；特朗普曾要求特别检察官的调查仅限于2016大选；特朗普曾试图阻止时任司法部长塞申斯监督“通俄门”调查等。报告写道，“（特朗普）总统干预调查的行动基本都未能成功，但那主要是因为他的官员们拒绝执行他的命令或屈从于他的要求”。不过，穆勒最终也没有对特朗普是否妨碍司法给出明确结论，“这个报告没有得出总统犯罪的结论，但同时也没有证明他没犯罪”。3. 特朗普未主动“通俄”，但“期待从中获益”虽然穆勒调查报告的主要结论是，特朗普竞选团队没有与俄罗斯共谋以影响2016大选结果，但穆勒调查认为特朗普竞选团队还是从俄罗斯干预中“获益”了。报告认为，俄罗斯政府确实试图干预美国2016年大选，包括在社交媒体上传播不实信息、非法入侵希拉里·克林顿及其竞选团队的电脑窃取文件等。俄罗斯方面认为特朗普胜选对他们有利，因此攻击希拉里、帮助特朗普。
特朗普和希拉里。美联社图片穆勒团队调查了多个与俄罗斯有关联的特朗普竞选团队早期成员，但并未证明他们与俄罗斯勾结。报告写道，特朗普竞选团队“期待他们会受益于俄罗斯窃取且公布的选举信息”。也即，特朗普的竞选团队知道俄罗斯政府的这些行为且从中获益了，但他们并未主动与俄罗斯勾结或是合作。4. 桑德斯承认在解雇科米一事上，向媒体撒谎前任FBI局长詹姆斯·科米是“通俄门”调查之初的关键人物之一。2017年5月11日，特朗普突然解雇科米，当时多家媒体称这是因为科米正在调查“通俄门”一案。不过，白宫新闻发言人萨拉·桑德斯当时对媒体称，总统特朗普解雇科米是基于司法部的建议，同时多次强调FBI多位高阶官员对科米失去了信心。不过，在接受“通俄门”特别检察官办公室的调查时，桑德斯承认她当时的言论“没有任何依据”。穆勒报告显示，特朗普在接收到司法部的建议前就决定解雇科米，且多个证据显示他是因为科米调查“通俄门”而解雇了他。
白宫发言人桑德斯。美联社图片有趣的各方反应在“通俄门”调查删节版报告公布后，特朗普再次重申了3月24日巴尔公布总结报告时他说的话：“致那些心怀仇恨的人和激进的左翼民主党人：没有勾结，没有妨碍司法，游戏结束”。特朗普还在推特上表示，“如果我愿意，我有权结束整个猎巫行动。如果我愿意，我可以解雇所有人，包括穆勒。但我选择不这么做。我有权使用行政特权，但我没这么做！”
美联社图片除此外，特朗普还表示，“通俄门”调查是整个美国史上白宫所经历的最“羞辱”的事情，如果几十名联邦检察官花费两年时间调查都没办法起诉一个人，这就证明没有证据能证明他做过那些事情。共和党人也表示兴奋。据CNN报道，多名共和党议员表示，穆勒报告没有建议对特朗普及其竞选团队提出指控，没有发现特朗普有“通俄”行为，也没有证明总统妨碍司法。众议院共和党领袖凯文·麦卡锡称，“民主党人希望继续搜查捏造的证据支持他们的指控，但就是没有这样的证据啊”。另一名共和党人史蒂夫·斯卡拉斯称民主党人“应该向美国人民道歉”。不过，民主党人并不认为穆勒调查删节版报告公布就是结束。众议院议长南希·佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默18日发表联合声明，指责司法部长巴尔对穆勒调查报告的处理具有“误导性”。声明称，“特别检察官穆勒的报告描绘了一个令人不安的总统，一个充满欺骗、谎言以及不当行为的总统，似乎法律对他而言都是不适用的”，“但如果你没看到原文而只听了巴尔的一面之词，你不会知道这些——因为巴尔的言论太具误导性”。
佩洛西与舒默。美联社图片在3月24日公布的穆勒调查总结报告中，巴尔称他和司法部副部长罗森斯坦认为没有证据证明总统特朗普妨碍司法，因此他们决定不起诉特朗普。然而，在穆勒调查报告原文中，穆勒虽然表示他没有证据证明特朗普妨碍司法，也没有证明特朗普没有妨碍司法，因此“国会有权阻止总统使用自己的权力妨碍司法，以保护司法公正”。据路透社报道，民主党表示他们将对总统展开调查。众议院司法委员会主席杰里·纳德勒发表声明称，他们将要求司法部提供一份没有删节的报告全文，同时将传唤特别检察官穆勒以及司法部长巴尔尽快前往国会参加听证会。民主党参议员沃伦则呼吁国会启动弹劾特朗普的程序。专家：特朗普的胜利、民主党的失败中国社科院美国所研究员刘卫东在接受新京报记者采访时表示，美国司法部公布的删节版“通俄门”调查报告，一定程度上算是特朗普的胜利。近两年来，“通俄门”的阴影一直笼罩在特朗普的头上，而报告证明他没有“通俄”，外界对于他的怀疑就不存在了。一直以来，民主党人以及其他一些人都寄希望于通过“通俄门”调查拉特朗普下马，或是对他造成严重打击。但目前来看，“通俄门”调查已经达不到这样的效果。从2020年大选的角度来看，“通俄门”调查报告公布或将增加特朗普的支持。刘卫东表示，以往调查进行中时，很多选民还是会对特朗普存在质疑的，但没有“通俄”的结论公布后，共和党、普通选民对特朗普的信任可能会增加。他们会认为，特朗普不仅没有“通俄”，还一直承受着民主党的恶意打击。因此，“通俄门”调查报告公布对特朗普而言是好事。
美国司法部长巴尔（中）。美联社图片而特朗普的胜利一定程度上也就意味着是民主党的失败。刘卫东认为，从民主党的角度而言，他们可能会继续抓住特朗普涉嫌妨碍司法这一点展开调查，但估计无法对特朗普造成太大的打击。民主党在报告公布后就表示将传唤穆勒、巴尔，进一步调查特朗普，但一方面司法部已经定下基调不会起诉特朗普，另一方面所谓的妨碍司法指控要比“通俄”指控轻得多，因此不会对特朗普造成太大伤害。刘卫东称，民主党的调查会继续，但很可能会流于形式。新京报记者 谢莲 编辑 贾文程校对 陆爱英
谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”******原标题：谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”
（图片来源：全景视觉）经济观察报 记者 姜鑫 首次突破1.5亿！数据显示，截至到2019年3月末，A股投资者数量为1.51亿，其中3月新增开户数较上个月同比增长了103.19%。投资者数量增加的背后，是进入2019年以后A股市场迎来久违的暖春行情：截至4月19日，大盘已经从年初的2400点攀上3200点，区间涨幅30.44%。在1.5亿的投资者中，有36.23万户为非自然人投资者，虽然数量不占优势，但其规模优势却成为左右市场方向的重要力量。作为非自然人投资者中的机构投资者有着怎样的仓位和偏好成为市场关注的要点。今年4月底，上市公司2018年年报披露即将落下帷幕，2019年一季度年报披露也已经开始，机构持仓路线也将浮出水面……谁是香饽饽截至4月18日，两市共有1800家上市公司披露了2018年年报，119家公司披露了2019年一季报。Wind统计数据显示，近两千家已经披露2018年报的上市公司累计实现营业收入38万亿元，同比增长12.08%；实现净利润3.1万亿元，同比增长1.99%；剔除金融股和两桶油后，营业收入和净利润分别为25.6万亿以及1.34万亿元，同比增长12.24%以及同比减少1.45%，上一次上市公司（剔除金融股和两桶油后）净利润呈现负增长状态还是在2015年。业绩之外，投资者做出了怎样的判断呢？Wind统计数据显示，2018年底，机构投资者持股市值为17.2万亿元，较上一期减少了7.3万亿元。在已经披露2018年年报的上市公司股东名单中，浮现出1.27万户机构投资者名单。目前持有A股市值最大的为中央汇金投资有限公司，其次为财政部。而仅就社保、险资、公募、QFII等机构投资者持股情况来看，持股总市值较大的前几家保险公司，除去中国人寿、平安等对其子公司持股外，安邦人寿、社保基金、上证50开放式指数基金、华泰柏瑞沪深300交易型开放式指数基金、中证500交易型开放式指数基金是持股市值较大的几个机构账户，此外，和谐健康、富德生命人寿、安邦资产、平安人寿等公司账户也出现在前10的名单中。值得注意的是，2018年四季度，社保基金账户持股数量由上一期的62个减少为32个，几个开放式指数基金的持股数量则最多呈现出近300只股票的数量增加。安邦资产、和谐健康、平安人寿的账户持股数量则出现了小幅度的减少。哪些公司是机构投资者眼中的香饽饽呢？Wind统计数据显示，目前来看，有5家公司机构投资者数量1000家以上，中国平安以1181家机构投资者居于首位，于今年1月份登陆上交所的紫金银行则以1166位的数量排在第二；此外，上机数控（603185.SH）、万科A（000002.SZ）以及保利地产（600048.SH）的机构投资者数量也在1000家以上，贵州茅台（600519.SH）的机构投资者数量为963家。2019年以来，上述几家公司股价分别上涨了50.58%、89.82%、7.84%、30.05%以及20.35%，贵州茅台则实现了61.35%的涨幅。大户调仓路线机构大户们偏爱哪些行业呢？截至2018年末，在申万一级28个行业中，机构持股占流通股比例最高的是银行，为83.49%；此外，采掘、交通运输、建筑装饰、化工、非银金融等行业占比也较高，均在48%以上。2018年第四季度，机构持股流通比例变动最大的是家用电器行业，其机构持股比例从47.14%降至19.7%，传媒行业、休闲服务行业、公用事业、钢铁、国防军工、商业贸易、医药生物、房地产行业的机构持股减少幅度也在20%以上。再来看今年第一季度的变化，申万28个行业中，有三个行业机构持股比例呈现正向变动，分别是商业贸易、通信以及非银金融；此外，计算机、有色金属也是机构加仓的热门行业。从持有证券数量角度看，机构持有证券数量行业变化最大的是化工、汽车、建筑装饰等行业，只不过不是正向变动，机构减持证券数量均在10家以上。就持股市值上来看，计算机、医药生物、传媒、休闲服务、轻工制造等行业机构持股市值均有增加。自2018年底上交所开设科创板的消息横空出世后，相关概念股表现活跃。而随着科创板推进进程的不断加速，计算机、通信、医药生物等行业作为科创板所期待和欢迎的领域，均有不错表现，自年初以来，行业指数涨幅均已达到40%。分机构来看，在2019年第一季度，由于披露一季报公司尚少，社保基金新增持的股票有8家，圣农发展（002299.SZ）、深南电路（002916.SZ）、科大讯飞（002330.SZ）、益丰医药（603939.SH）等公司受到青睐。险资增持的股票有11只，多分布在计算机、通信、化学、设备制造、食品等行业。与险资、社保基金等长线资金相比，基金则显得更为灵活，仓位调整也更加频繁，第一季度，基金新增持股的股票有18只，化学、互联网、计算机、通信、银行、有色等行业均有企业迎来基金股东。基金最爱中国平安在基金经理眼中，中国平安是个热门股。统计数据显示，超200个基金账户在2019年第一季度，对中国平安进行了增持。此外，中信证券（600030.SH）、保利地产（600048.SH）、永辉超市（601933.SH）等也是基金热度较高的股票，其中有104个基金账户增持了中信证券，与此同时，中国中车（601766.SH）、部分银行股、三一重工等大蓝筹则成了机构减持的对象。险资的调整则保持了一贯的稳定风格，从现在重仓流通股整体来看，多分布在主板，中小创比例并不多，房地产和金融仍然是险资配置重点。此外，医药制造、电力、计算机、通信和电子设备制造业等行业也颇受险资青睐。2019年第一季度，险资持股数量变动最大的是长青股份（002391.SZ），中国人寿买入了14.1万股。4月18日晚，中国人寿发布一季度业绩预告称，受权益市场影响公司业绩有望同比增长80%-100%。2018年第四季度，中国人寿曾大举买入农业银行（601288.SH）、工商银行（601398.SH）、建设银行（601939.SH）、中国石化（600028.SH）、通威股份（600438.SH）等股票。2019年第一季度，社保基金的部分增持路线图已经显现，其注意力正从中小创板块向主板转移，目前披露信息显示，其旗下账户增持了山煤国际（600546.SH）、广信股份（603599.SH）、高能环境（603588.SH）等股票，而红旗连锁（002697.SZ）、牧原股份（002714.SZ）等企业遭到了社保基金的减持。
我被恶霸合伙人驱逐，正准备卖房给餐厅抵债******原标题：我被恶霸合伙人驱逐，正准备卖房给餐厅抵债男怕入错行，女怕嫁错郎，开餐厅也怕找错搭档。有人说，找合伙人比找对象要难100倍，不知道你怎么看？
谢谢视觉中国让我发现，我这张脸可能也值几万块！******关注《曲大师》（公众号：qudashi163），你敢想不敢问的问题，都有解答！你闻所未闻的小知识，都能学到！先声明：本文中所有图片版权，归全体善良网民所有。最近最火的一件事，莫过于就是这个黑洞。但讲真，作为一个普通上班族、媒体编辑，这个“人类首张黑洞照片”，本来对我没有多少吸引力。
每天看着我的钱包，不就是这黑洞的样子吗？（PS：此处应该有笑声）
本来嘛，这种前沿科学的事儿，大家玩玩梗PP图，热闹一阵也就过去了。可谁知道，半路杀出了一个程咬金，有着互联网“维权之王”、“摄影师正义小伙伴”之称的视觉中国，突然宣布：“对不起，黑洞版权，我的！”
这看上去，一切都是视觉中国的“常规操作”，就等着绵羊掉进陷阱了，但万万没想到的是，“绵羊们”这一次，翻身当了主人，怒了。
从昨天上午，黑洞照片被指有版权开始，视觉中国这家公司，就接二连三连四连五地登上微博热搜榜的第一位。可以说，它真的是目前是2019年最火红的公司（没有之一）了，比王思聪上热搜第一还要多！
【天下苦“视觉中国”久矣！】虽然，有关黑洞版权的争议，视觉中国方面很快就给了一个含糊的回应。但只可惜此时网友关心的重点，早就已经不在什么黑洞版权了。
黑洞版权的事儿，我们暂时不跟你计较。请问啥时候，国旗国徽的版权成贵司的了？
团团一声吼，微博抖三抖！在团团和大V的强势怒怼下，不少公司企业这才发现：原来自家的LOGO、产品、企业大楼，甚至是老板本人，竟然早就成了人家视觉中国的了。
据说，如果在视觉中国里没能找到自己的身影，那我只能说你可能还不够成功。
从互联网巨头，再到制造业大鳄，甚至是“熟悉的”国家。。。所以，不止中国是视觉中国，连全球都是视觉中国的？
在这场大型懵逼现场后，有些博主干脆给自己的头像上打了个水印——视觉中国别偷我头像。
在下午的疯狂调侃后，于晚间，两家官媒也对视觉中国提出了严肃的批评。
天津有关部门宣布约谈视觉中国，并介入调查。
黑洞照片公布的首日，从版权风波再到全网讨伐，视觉中国恐怕不会想到，第一个吸进黑洞的人竟然是自己。今天凌晨3点，明显是一夜没睡好的视觉中国，发布致歉声明，并且关闭了其官网，进行整顿。
“一方有难八方点赞”，为啥视觉中国成为了全民公敌，这么招人不待见？这恐怕还得从视觉中国，不那么普通的经营与盈利模式讲起。
【“破窗”盈利模式？】视觉中国的盈利模式，用他们自己的话（官网介绍）讲：就是是为内容生态中的生产者与使用者，提供全方位的版权交易和增值服务。
当然，你也可以简单理解为，他们就是卖图的。我需要一张图片，他们那刚好有这张照片的版权，所以我付钱，他们允许我使用。这看似无比无简单、无比公平的交易，其实在现实生活中蕴含着很多不确定性，就比如三大哲学问题：“我怎么知道这照片是你的？”“你怎么知道我用了你的照片？”“我为什么要买你的版权服务？”为了解决这些疑门，视觉中国引入了一个好办法，那就是用诉讼来为版权服务保驾护航！
你不知道用了我的照片，诉讼、道歉、赔钱！你偷偷用了我的照片，诉讼、道歉、赔钱！你乖乖买了我的照片服务，很好，给钱！
这个经营模式究竟实践情况如何呢？我们可以看如下的第一宗案例：2017年4月初，视觉中国起诉“煎蛋网”侵其版权的图片584张，要求当时煎蛋网的唯一员工sein赔偿25万元。
当年的4月17日，sein在进行了大量背景调查之后给视觉中国发出了一封“求饶”邮件，讲述了自己运营煎蛋网的艰难，和此时的恐惧和无措。
4天后，视觉中国回复了这封邮件，并提供了一个可以继续使用图片的合作打包方案，方案总价值为25万。
后来，视觉中国与煎蛋网内容合作联合声明，声明表示，经双方友好协商，本着平等自愿，互利共赢，长期合作，共同发展的原则，双方签署正版图片授权的合作协议。
从这件事来看，虽然煎蛋网的情节很值得同情，但犯了错要受到惩罚，人要学会为错误买单，这没错。自媒体的版权意识确实要提升，也要培养使用版权图片要付费的习惯，这也没错。从这个角度上去理解，视觉中国的这个经营模式，不仅没有任何的问题，甚至堪称版权意识的推动者，不良习惯的掘墓人。
这个大方向是没什么可挑剔的，可是这家公司，就是在使用诉讼来维权的方法上，做得太过“极致”了。据公开数据显示，现在视觉中国主体公司法律诉讼有137条，其中89条是因侵害作品信息网络传播权纠纷而起诉他人或公司，当然这里面肯定不会包括，那些私下“和解”的数量。
同时，媒体“第一财经”根据公开的数字发现，视觉中国除主体公司外，旗下20多家子公司里，就单看其中两家，涉及的立案诉讼都是成千上万计的。一位自媒体从业者表述道：如果你没被视觉中国告过，说明你的公众号还做得不够大。
而且，再加上之前煎蛋网的天价赔偿案例，很多人都不禁质疑，你们这些公司，难道，都是靠打官司来赚钱的？你们表面上是一家图片公司，实际上，是一家法务公司？这种赚钱方式，在西方经济学的教材上有写道，名为“破窗”模式，就是利用别人的犯错来赚钱，这无疑是十分具有争议的经营之道。因为，如果一家公司的主要盈利点，都是靠罚款、赔偿来支撑的，那么这家公司似乎并不是真的在鼓励守规则，反而更像是希望更多的人犯错，以此获得巨额的利润，而这种破坏生态，竭泽而渔的做法，几乎是等同于耍流氓。去年7月份，知名投资基金经纬中国创始管理合伙人张颖便曾发微博对视觉中国涉嫌“破窗”赚钱，表示质疑。他称视觉中国向因为疏忽而侵权使用图片的公司，索要几十万元的天价赔偿费，要挟企业签年度合同，“战果颇丰”。
当然，对这类“破窗模式”质疑，视觉中国的回应，则是否定的。
现在回过头看，当时张颖的说法，确实略带夸张，但至少，他已经在大半年前提醒过视觉中国了：你们可以赚这种钱，可是，吃相不要那么难看。【视觉中国，死于“吃相太难看”】今天，视觉中国的股价，一个上午就跌停了，就从目前的趋势来看，也许等待着这家公司的，可能会是更多的跌停。
视觉中国这次“凉”的原因，除了过去引起争议的“盈利”模式外，更重要的一点，是他们对自己业务的不严谨，导致了“吃相太难看”。是个人都知道，代表国家尊严的国旗、国徽，还有其他公共部门的标徽旗帜，是不能被用于商业用途的。
不知道是因为审核不严谨，还是出于“无心的有意”，视觉中国竟然公开在自己官网上，堂而皇之地“卖”国旗和国徽，而这个丧心病狂的做法，正是今次事件大爆发的导火索。
从一般人的理解来看，涉及版权的图片，并应该受到严格保护的，都应该是那些由摄影师、设计师、画师等通过自己个人努力拍摄、创作的，具有独特意义和价值的作品。但这次卷入事件中心的争议图片，却往往是某些商业机构的LOGO，某公司品牌产品的照片、名人明星的照片等等。
就像下面这位艺人的质疑，这些涉及到商业公司的商业经营权和名人的肖像权的照片，真的可以随便未经同意就让视觉中国拿出来卖的？
甚至很多艺人都坦言：没想到我的脸，还这么值钱？还要付钱才能看？究竟，保护版权的“边界”，是在何处？视觉中国把“天下图片”都归于自己的做法，真的妥当？
那么，可不可以据此逻辑去推敲，之所以视觉中国把大量看不出有什么明显版权信息的普通图片，还有就是一些涉及公益的图片，挪作己用。。。正是因为，这种把维权边界无限扩大的做法，会让更多人极容易就掉进了“侵权”的陷阱，从而他们就有机会去诉讼索赔呢？就好像，你原本只是想抓偷吃食物的老鼠，你却把粘鼠板放到满大街上都是，别人正常走路都没法走，这样谁能保证不会伤及无辜呢？这些问题，我们还是留给视觉中国以及类似的公司去反思了。
最后，还是送给天下“皆为利来”的人们一句话：
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